一、部委动态………………………………………………………

 

《2019 年认证认可检验检测工作要点》发布市场监管总局举办国家质检中心发展研讨会，并开展检验检测机构市场化集约化调研认监委开展 ，2019 年国家级检验检测能力验证工作应急管理部发布《安全评价检测检验机构管理办法》，外交部回应外媒称加强对澳进口煤炭的检测和检验生态环境部部长表示环境监测数据的质量是环保工作的生命线，农业农村部要求严格做好屠宰环节非洲猪瘟检测，国家药品监督管理局发布《致畸试验》等 9 项检验方法。

 

二、地方频道………………………………………………………

 

全国各地开展“3·15”质量检测开放日等活动，

上海公布网红甲醛检测仪监测结果，

广东机动车检验“先发后审”实施半年来惠及车主 649 万，

湖南岳阳进一步深化建筑工程检测市场 “放管服”改革工作，广东佛山南海区对机动车检测机构进行信用等级评定，西安启动建设工程质量测“智慧检测”工作，河北临漳县积极推进全县检验检测机构整合建设工作

 

三、监管信息………………………………………………………

 

新疆通报生态环境监测机构、机动车检验检测机构“双随机 一

公开”监督检查情况，河南撤销 3 家检验检测机构资质认定证书，四川南通严打机动车尾气检测违法行为。

甘肃加强机动车检验机构监管人为干扰环境空气质量检测 江西多人被处分

一环境监测公司弄虚作假 7 人被禁止从业。

 

四、行业热点………………………………………………………

 

我国食品检验检测体系现状及应对策略，关于第三方检测，几位政协委员和人大代表提了这些建议！

CNAS 通报 2018 年专项监督和投诉调查工作中发现的不诚信行为

典型案例，中国新材料测试评价联盟与三家保险公司签署 《新材料首批次

保险合作协议》四川资阳培育“中国牙谷”核心竞争力 填补口腔装备材料检验，检测真空徐州市综合检验检测中心攻克一项挖掘机关键检测技术

2018 年全球第三方检测行业收并购盘点医诺云检 SaaS 服务云平台：致力打造开放式医学检验“天猫商城”。

医检结果互认的现实尴尬警惕儿童天赋基因检测

第五届湖湘健康服务业发展论坛召开

第十三届中国科学仪器发展年会将于 4 月举办

 

第十七届中国国际科学仪器及实验室装备展览会在京召开

五、快说简评………………………………………………………

 

《2019 年认证认可检验检测工作要点》发布

一、部委动态

 

近日，认监委印发了《2019 年认证认可检验检测工作要点》。

要点共六方面 60 条举措，其中包括大家较为关注的取消产品质量检

验机构授权（CAL）、推动检验检测机构深化改革、加快公共服务平

台建设、加大认证检测乱象整治力度等内容。

市场监管总局举办国家质检中心发展研讨会并开展检验检

测机构市场化集约化调研

3 月 20 日，市场监管总局在广州举办国家质检中心发展研讨

会，就国家质检中心定位、存在问题、改革方向等开展研讨。会

后，为进一步推进检验检测机构整合工作，组织十余个省（市）

质检机构负责人开展检验检测机构市场化集约化调研，听取了关

于改革发展实践经验的介绍，并围绕检验检测机构改革模式、政

策支持、员工保障、构建现代化企业管理体系、存在困难和发展

瓶颈等问题进行了研讨。

 

认监委开展 2019 年国家级检验检测能力验证工作

为进一步加强认证认可检验检测事中事后监管，规范检验检

测市场，提升检验检测机构技术能力水平，根据有关规定，认监

委决定在社会重点关注的检验检测领域组织开展 2019 年国家级

检验检测能力验证工作，该项工作拟于 11 月 15 日前完成。

应急管理部发布《安全评价检测检验机构管理办法》

应急管理部发布 第 1 号令 《安全评价检测检验机构管理办

法》，自 2019 年 5 月 1 日起施行。办法指出，在中华人民共和国

领域内申请安全评价检测检验机构资质，从事法定的安全评价、

检测检验服务，以及应急管理部门、煤矿安全生产监督管理部门

实施安全评价检测检验机构资质认可和监督管理适用本办法。生

产经营单位可以自主选择具备本办法规定资质的安全评价检测检

验机构，接受其资质认可范围内的安全评价、检测检验服务。

 

外交部回应外媒称加强对澳进口煤炭的检测和检验

中国外交部发言人在回应“中国对澳州动力煤进口限制范围已经

扩大到其他港口”报道时表示，中国在加强监测和分析后发现了进口

煤炭存在的问题。他强调，加强进口煤炭检验检测是为了保护进口企

业和用户的合法权益，保护中国的生态环境安全。

生态环境部部长表示环境监测数据的质量是环保工作的生

命线

3 月 11 日，十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会，

生态环境部部长李干杰回答记者提问时表示，环境监测数据的质

量是环保工作的生命线，不能出毛病，不能有问题。这几年，生

态环境部着力推动监测网络建设，这也是中央确定的一项重要改

革任务，解决环境监测质量的真实、准确、可靠的问题，并对环

境监测数据提了三个字的要求，“真”、“准”、“全”。

农业农村部要求严格做好屠宰环节非洲猪瘟检测

农业农村部发布消息称，目前，我国非洲猪瘟防控工作取得阶段

性成效，疫情发生势头趋缓，已有 105 起疫情（占总数的 93%）解除

了疫区封锁，21 个省份的疫区已全部解除封锁。下一步要继续巩固

防控成效，提升防控能力，保障有效供给。抓住生猪屠宰企业这个防

控链条上的关键点，严格在屠宰环节开展非洲猪瘟检测，有效切断病

毒传播途径。

国家药品监督管理局发布《致畸试验》等 9 项检验方法

3 月 22 日，国家药品监督管理局发布关于将化妆品中游离甲醛

的检测方法等 9 项检验方法纳入化妆品安全技术规范（2015 年版）

的通告。通告发布了《化妆品中游离甲醛的检测方法》《化妆品用化

学原料体外兔角膜上皮细胞短时暴露试验》《皮肤变态反应：局部淋

巴结试验:DA》《皮肤变态反应：局部淋巴结试验:BrdU-ELISA》《化

 

妆品用化学原料体外皮肤变态反应:直接多肽反应试验》《化妆品中

斑蝥素和氮芥的检测方法》《化妆品中 10 种α-羟基酸的检测方法》

《细菌回复突变试验》《致畸试验》共 9 项检验方法。其中，前 5 项

检测方法为新增检测方法，纳入《化妆品安全技术规范（2015 年版）》；

后 4 项检测方法为修订的检测方法，替换《化妆品安全技术规范（2015

年版）》中原有检测方法。

全国各地开展“3·15”质量检测开放日等活动

“3·15”期间，全国各地陆续开展了 “3·15”质量检测开放

日、消费者权益日等活动。活动中，各主办单位现场向消费者展示相

关产品的检测过程，传授辨别真假的方法；还通过设立相关展示牌、

分发宣传册、消费咨询、现场解答问题等形式，向消费者面对面普及

消费安全常识。使用“食品安全快速检测车”对消费者购买的蔬菜、

瓜果、肉类、鸡蛋进行现场检测，检测不合格的产品进行现场处置。

通过活动呼吁加快建设消费诚信体制，督促经营者诚信经营，提醒消

费者要依法保护自己的合法权益和合理诉求。

上海公布网红甲醛检测仪监测结果

上海市市场监管部门近期公布了对网红产品“甲醛检测仪”的风

险监测结果：无一批次“甲醛检测仪”产品示值误差符合技术要求，

无一批次“甲醛检测仪”在设定的检测环境条件下的重复性符合要求。

广东机动车检验“先发后审”实施半年来惠及车主 649 万

自 2018 年 9 月 1 日起，广东省全面推行机动车检验合格标志“先

发后审”措施，截至目前，享受到这一便民措施的车主已达 649 万人

次。

二、地方频道

 

机动车年检“先发后审”措施是指机动车经检测站检验合格后先

行签注行驶证、核发检验合格标志，车主领取合格标志后即可离开，

车管所将在 24 小时内对上传的年检资料进行远程资料审核，对于上

传资料不符合核发检验合格标志要求的，将不予通过，并责成检验机

构追回机动车进行重新核查检验，对整改后达到标准要求的，重新予

以审核通过。

为加强对安检机构的监管，对存在违规检测，为不符合条件的机

动车核发检验合格标志的检测站，公安交警部门将取消其“先发后审”

权限，并将其列入失信检验机构名单，通报市场监管部门予以惩处。

湖南岳阳进一步深化建筑工程检测市场“放管服”改革工

作

湖南省岳阳市住房和城乡建设局通知全面开放建筑工程检测市

场。凡取得省级及以上住房城乡建设、市场监管、气象等部门核发的

涉及房屋建筑和市政基础设施等工程检验检测资格的机构，经主管部

门审核登记后，可承揽资质范围内的检测项目。通知要求，要全面提

高建筑工程检测质量，各检测机构应严格按照法律法规和标准规范开

展检测工作，完善制度建设，优化服务水平，切实保证检测数据科学

公正、真实可靠。全面规范建筑工程检测行为，各级建设行政主管部

门及其质量安全监督机构要进一步加强事中事后监管，建立公正、公

平、公开的检测市场。

广东佛山南海区对机动车检测机构进行信用等级评定

广东省佛山市南海区环保局、市场监管局、公安分局联合印发了

《南海区机动车检测机构信用等级评定管理办法（试行）》，提出以

推进全区信用全链条工作机制建设为契机，对检测机构进行信用等级

评定，规范机动车检测行业管理。办法将对全区机动车检测机构进行

信用等级评定，评定结果由环保、公安、市场三个部门及区机动车安

 

全检验协会对检测机构四个季度的评分汇总而成。信用评定分为三个

等级：一级诚信检测机构、二级诚信检测机构和失信检测机构。

对一级诚信检测机构，将适当降低检查频次，采取行政审批便

利服务措施。反之，对失信检测机构将加大检查频次力度，行政审批

手续将从严审核或予以限制,加强对其失信行为的披露和曝光。

西安启动建设工程质量检测“智慧检测”工作

西安市住建局将运用“互联网+”技术，实施建设工程质量检测

“智慧检测”工作。此项工作将在现有建设工程质量检测信息化平台

基础上，新增“工程项目编码”“施工许可证号”“检测工程代码”

和“样品唯一性标识”功能，实现将样品取样、送检和检测报告一码

制管理等信息统一纳入到升级后的建设工程质量检测“智慧检测”信

息系统中，促进检测数据互联互通，规范检测样品见证取样送检行为，

确保建筑材料、建筑构配件送检样品的真实性，所有检测数据实施上

传，所有检测报告实行二维码防伪标识，进一步加强视频监控信息化

管理手段，打击弄虚作假检测行为，防范虚假检测报告产生。

河北临漳县积极推进全县检验检测机构整合建设工作

河北省临漳县对县直 23 个政府相关部门的职能进行了调查摸

底，加强编办、组织、财政、人社、审计、原质监等部门的协作配合，

将人员、职责、办公场所、检测设备等及时落实到位。目前，检验检

测机构整合工作已全部到位。

新疆通报生态环境监测机构、机动车检验检测机构“双随机

一公开”监督检查情况

三、监管信息

 

新疆维吾尔自治区市场监管局和生态环境厅联合通报了对生态

环境监测机构及机动车检验检测机构“双随机 一公开”监督检查情

况。通报表示，本次运用检验检测机构移动 APP 对随机抽取的 20 家

生态环境监测机构和 50 家机动车检验检测机构进行监督检查，共发

现问题 283，主要是不检验出具报告，数据严重造假；超出资质认定

能力范围出具检验检测报告；未依据相关标准和技术规范规定的程序

和要求出具报告等。根据检查结果，对 52 家问题严重的机构依法进

行严肃处理，对 2 家不再具备部分参数检测能力的机构缩减相应的检

测能力，要求 17 家问题轻微的机构进行自行整改。

河南撤销 3 家检验检测机构资质认定证书

河南省市场监管局发布公告，根据市场监管总局与生态环境部联

合检查组对河南生态环境监测机构资质认定现场监督检查情况，依据

相关规定，撤销河南腾宇环境监测有限公司、河南创蓝检测技术有限

公司、河南浩天环保监测技术有限公司三家检验检测机构资质认定证

书。

四川南通严打机动车尾气检测违法行为

四川南通启动为期一个多月的机动车尾气检测和机动车维修行

业环保专项执法检查。其中机动车尾气检测机构将实现全覆盖，由生

态环境、市场监管部门联合开展检查，检查重点为台账建立情况、巡

视检测场地和操作过程、查看检测软件和检测报告，核对检测视频。

机动车维修行业重点检查废气污染防治建设及运行情况、危废环境管

理情况、废水污染防治情况等。

甘肃加强机动车检验机构监管

甘肃省市场监管局印发《关于进一步加强机动车检验机构监管工

作的通知》，对机动车检验机构监管工作进行安排部署。《通知》要

求，各机动车检验机构要依法依规开展检验工作，严格检验操作规程，

 

严格检验项目，严格人员能力条件，严格客运货运车辆检验，认真开

展检验质量安全排查。

人为干扰环境空气质量检测 江西多人被处分

近日，江西省生态环境厅通报一起案例，中国环境监测总站对国

家环境空气质量监测网城市站进行检查时，发现江西南昌市一空气站

存在施工围挡喷淋、喷雾车喷淋采样口等涉嫌干扰空气站的违规行

为，涉事单位南昌市东湖区城建局、城管委多名负责人被处分。

一环境监测公司弄虚作假 7 人被禁止从业

江西省生态环境厅近日查处江西洪泰检测有限公司环境监测数

据造假案，将洪泰公司和相关责任人员列入不良记录名单，并将其不

良行为上报江西省公共信用信息平台，实现数据共享和联合惩戒。同

时对洪泰公司参与政府购买环境监测服务及监测数据弄虚作假人员

在生态环境监测行业从业予以限制。

我国食品检验检测体系现状及应对策略

《食品安全导刊》近日发表文章，探讨我国食品检验检测体系现

状及应对策略。文章表示，当前我国不断出台关于食品安全的法律法

规，完善了食品检验检测体系，但仍然存在一定的问题，如：检测手

段相对落后、检验体系完善程度不够、缺乏统一的检验市场准入机制

等。

针对以上问题，文章建议：一是建立完善的食品检验检测体系。

从农业原材料到最后的消费者购买进行全过程的体系监控，把和食品

安全相关的环节进行整合，采用统一的标准对每个环节进行质量检

测，避免脱节。同时，要在食品检验检测体系下细化检测环节和检验

四、行业热点

 

检测制度，涵盖农业种植、农业养殖、初级产品加工、食品深加工、

市场销售环节的检验，最大程度地确保安全食品流入市场。二是健全

食品检验的准入机制。必须统一市场准入标准，避免出现地域性检测

不统一的情况，同时，要对不合标准的检验检测机构进行整改，统一

市场食品检验标准，进而从根本上保确保食品健康和食品质量安全。

三是完善食品检测体系的保障制度。首先，检验检测人员需要进行资

格认证，以满足检验检测工作需求，同时还要利用奖惩制度调动其工

作热情。其次要形成市场化竞争，打破行业垄断， 促使机构不断提

升检验能力。四是提高检验检测技术。加大资金的投入以满足技术研

发的需求，鼓励在新技术上研究，并且提供研究经费，进而提升自身

的市场竞争力。

CNAS 通报 2018 年专项监督和投诉调查工作中发现的不

诚信行为典型案例

截至 2018 年底，中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认可的

实验室和检验机构数量突破 10000 家，其中认可实验室 9945 家，认

可检验机构 572 家。为提高机构的风险意识和质量意识，CNAS 加强

了专项监督和投诉调查，并将发现的不诚信行为典型案例进行了通

报。主要包括编造检测数据、编造校准数据、未检测出报告、报告数

量与设备能力不匹配、大量编造检测人员信息、迎审人员冒名顶替、

内部模拟报告抄录以往检测结果、报告和原始记录中信息与实际不

符、 不配合调查等行为。

关于第三方检测，几位政协委员和人大代表提了这些建议！

今年两会期间，几位政协委员和人大代表就检验检测工作提出了

相关建议，诸如合理设置地方检测机构，科学开展强制检定项目；在

国家物资储备管理体制中引入第三方检测，充分依托具有专业能力的

第三方检测、监测机构，加强对国家储备物资的数量、质量、耗损和

进销存情况进行定期检查和即时监控，确保国家储备物资的数量安全

 

与质量安全；以及开放高压开关设备第三方检测机构准入机制，打破

行业垄断，培育公平、健康的市场环境，大幅降低高压开关设备型式

试验费用，切实减轻企业研发成本，激发创新活力等。

中国新材料测试评价联盟与三家保险公司签署 《新材料首

批次保险合作协议》

根据工业和信息化部、财政部和保监会印发《关于开展重点新材

料首批次应用保险补偿机制试点工作的通知》,中国新材料测试评价

联盟检测机构成员出具的检测报告可以作为申请新材料首批次保费

补贴资金的证明材料。

为加快推动新材料首批次应用保险补偿机制，中国新材料测试评

价联盟与中国平安财产保险股份有限公司、中国人民财产保险股份有

限公司、中国太平洋财产保险股份有限公司达成战略合作协议，根据

协议内容，中国新材料测试评价联盟负责向三家保险公司提供具备首

批次重点新材料保险目录性能指标检测能力的检测机构信息，促进检

验检测机构与金融保险合作对接，积极探索多样化的合作模式。

四川资阳培育“中国牙谷”核心竞争力 填补口腔装备材料

检验检测真空

我国口腔装备材料企业呈现出小而散、产品技术含量偏低、新品

开发滞后等特点，国产制造的口腔产品仅占市场份额的 20%左右，且

多为中低档产品。为培养国内本土口腔材料企业，四川省委、省政府

在资阳布局建设了全产业链口腔装备材料产业基地，打造中国牙谷。

高效便捷的产品检验检测和注册认证审批是口腔企业最大的关

注点，而目前，国内还没有能完全覆盖口腔装备及材料品种检验资质

的检测机构。为给中国牙谷产业导入和培育最大的核心竞争力，同时

填补国内口腔装备材料检验检测“真空”，中国牙谷拟建立一个具备

口腔全产业链产品检验能力的检测机构，构建具有口腔产业特色和技

术实力的专业检验检测体系，培育国内一流、国际知名的口腔实验基

 

地、科研技术基地和检测服务基地，促进国内口腔装备及材料相关领

域检验检测能力整体提升，为中国牙谷、民族口腔品牌快速发展提供

坚实技术保障。

徐州市综合检验检测中心攻克一项挖掘机关键检测技术

近日，由徐州市综合检验检测中心承担的科技计划项目“基于混

合动力挖掘机的关键参数检测技术研究（KC16SQ193）”通过验收。该

项目以混合动力挖掘机为载体，采用多传感器融合技术，开发出用于

混合动力挖掘机检测的多通道数据采集系统，可针对混合动力挖掘机

相关数据进行实时采集、对燃油经济性和能量回收率进行分析，研究

建立了虚拟仿真模型，模拟混合动力挖掘机工作原理，结合节点传感

器数据，经过实验室实验，形成混合动力挖掘机三维动态检测仿真系

统。

2018 年全球第三方检测行业收并购盘点

检验检测行业的高度碎片化形成了众多千万美元级别的细分市

场龙头，并购整合是增加市场份额的主要方式。2018 年全球检验检

测行业营收前几名机构中，主要的收、并购信息如下：

瑞士通用公证行（SGS）全年完成 8 笔收购，1 笔正在进行中，

收购为集团创造了营业收入和运营利润，扩大了集团在农产、食品、

消费品和零售、交通、工业等领域的服务能力和足迹。法国必维国际

检验集团（BV）在 2018 年完成了 6 次收购，2019 年年初迄今完成了

2 次收购。欧陆(Eurofins)集团全年共完成约 50 起收购活动，带来

年收入约 7.2 亿欧元，总投资额约 12 亿欧元。英国天祥集团

（Intertek）在 2018 年进行了 4 项收购，均是具备核心知识产权和

市场领先地位的企业。

医诺云检 SaaS 服务云平台：致力打造开放式医学检验“天

猫商城”

 

近 年 来 ， 独 立 医 学 实 验 室 (ICL, Independent Clinical 

Laboratory)成为医疗服务体系中不可缺少的一部分，它的出现不仅

解决了中小型医疗机构检验外包的问题，同时也为大医院解决了因社

会需要而不得不开展亏损检验项目的难题。但同时，一系列问题也逐

渐浮出水面，如搭建标本信息管理系统(平台)成本巨大、ICL 外送标

本流转信息化问题、不同检验机构检验结果查询无法共通、如何精准

地面向基层医疗机构(诊所)的客户等等。此时，解决上述问题的医学

检验开放共享服务平台“医诺云检 SaaS 云平台”应运而生。通过该

平台，中小型 ICL 可将重心专注于前端业务的拓展，平台可为客户

提供从标本前端收集到后端检测结果的全方位数据对接服务。

医检结果互认的现实尴尬

早在十几年前，重复检查的问题便引发了社会关注。2006 年与

2010 年，卫生部先后发出通知，要求各地推进同级医疗机构检查结

果互认工作，目前，基本上可以实现同级医院之间部分医学检查项目

的互相认可，同时已经有不少省市在本省或者本市内推行“医检互

认”。但是这种自发的医疗机构间医学检查互认制度，具有一定的局

限性。设备性能、结果质量和检验水平参差不齐，一旦出了问题很难

追责。有专家表示，为真正达到医检结果互认还需要做很多工作，例

如：更新落后的设备，规范操作技术，严格质量控制，培训基层医生

职业素质等，还要建立信息共享平台，加强居民健康档案建设，实现

医疗信息电子化传输；完善双向转诊制度，提高基层医院医生的医疗

水平；改革支付制度，尽可能做到合理收费。目前，佛山市临床检验

结果互认技术平台正式启动建设，佛山成为国内互认平台建设的首个

试点城市。

警惕儿童天赋基因检测

名为“儿童天赋基因检测”的项目，近来在各地悄然流行。一些

检测宣称，能够检测儿童的求知欲、记忆力、抗压能力、吸取教训能

 

力、数学计算能力、阅读能力等多方面能力。这些检测在项目上表述

五花八门，效果也吹得天花乱坠。有的儿童天赋基因检测套餐，标价

数千元甚至数万元。而基础的基因检测只要花费数百元，就能获得关

于受检测者祖源、健康风险及药物反应的报告。多数大力推广儿童天

赋基因检测项目的公司，本身并不具备检测能力，只是商业代理。一

些商家为了能获得巨额的利润回报，过分夸大了基因检测的作用。

第五届湖湘健康服务业发展论坛召开

近日，第五届湖湘健康服务业发展论坛暨湖南省健康服务业协会

医卫检验分会年会(2019)在长沙召开。湖南省医疗、公卫、农畜以及

第三方检验检测机构等多领域的专家及专业技术人员出席论坛。论坛

表示，将通过“互联网+医卫检验”平台的优势，大力推动行业间医

卫检验检测监测信息沟通交流，实现信息共享;大力普及医卫检测项

目实用知识和技术，推进大健康检验项目社会化、多元化服务;积极

关注关心国内体外诊断产品（IVD）生产企业的发展，共同推进医卫

检验事业的发展。

第十三届中国科学仪器发展年会将于 4 月举办检测仪器的技术壁垒较高，加上前期投入大且产出周期长，科学仪器与检验检测市场鲜有外部资本涉足，这也成了制约仪器和检测行业发展的瓶颈问题之一。

 

2018 年 11 月 5 日，科创板在首届中国国际进口博览会开幕式上宣布设立，意在补齐资本市场服务科技创新的短板，使得更多仪器企业及检测机构可以直接接触融资。第十三届中国科学仪器发展年会将于近期举办。其间将举办“科学仪器及检测投融资论坛”，邀请投融资企业、仪器及检测企业等，就 2019 年市场机遇、相关政策变化、成功经验及投融资风险规避等内容进行分享，促进中小仪器企业及检测机构与资本的直接对接。

 

第十七届中国国际科学仪器及实验室装备展览会在京召开

第十七届中国国际科学仪器及实验室装备展览会（CISILE2019）

在京召开，同期举办了 2019 中国实验室发展大会和 2019（第三届）

食品安全快检论坛等 7 个学术论坛。

2019 年检验检测工作改革力度明显，诸如将取消产品质量检验机构授权（CAL），推动事业性检验检测机构、国家中心改革，加大认证检测乱象整治力度等。全国各地逐渐加大了检验检测市场的“放管服”改革力度减少审批程序、加强重点机构监管，出台多种便民措施，不断优化服务机制，营造良好营商环境。业内一直致力于借助“互联网+检验检测”的模式，建设各类信息共享平台，应该是一种正向探索，有利于检验检测行业的发展，但还有很长的路要走。通过收、并购进行市场化整合，应该是机构发展壮大的一条重要途径。